News

建筑是人類賴以生存的環(huán)境，同時(shí)也是人類能源的主要消耗環(huán)境，人類大約50%的能源用于建筑，同時(shí)人類從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料也是用來(lái)建造各類建筑及其附屬設(shè)施+。近年來(lái)，中國(guó)多省空氣污染現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，“PM2.5”、“霧霾”等已成為華北乃至全國(guó)公眾熱議的話題。據(jù)了解，建筑行業(yè)是各類污染物，尤其是空氣中顆粒物的重要來(lái)源之一。

綠色建筑是指在建筑全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，提供健康、適用、高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

綠色建筑概念是提倡生態(tài)建筑、可持續(xù)發(fā)展的建筑。綠色建筑不僅能夠提供舒適的生活環(huán)境，其內(nèi)容包括建筑本體，也包括建筑內(nèi)部以及建筑外部環(huán)境生態(tài)功能系統(tǒng)及建構(gòu)社區(qū)安全、健康的穩(wěn)定生態(tài)服務(wù)與維護(hù)功能系統(tǒng)。

綠色建筑體現(xiàn)了“可持續(xù)發(fā)展”、“ 以人為本”的多種新時(shí)代理念，順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展要求和時(shí)代潮流。

北京綠建新政出臺(tái)

為了順應(yīng)當(dāng)前建筑節(jié)能的發(fā)展趨勢(shì)，“十二五”時(shí)期，北京市建筑節(jié)能的預(yù)期目標(biāo)定為占全市節(jié)能量目標(biāo)的41%。為確保完成節(jié)能目標(biāo)，北京市住建委等多部委針對(duì)2001 年出臺(tái)的《北京市建筑節(jié)能管理辦法》進(jìn)行修訂，最終于2014年7月16日形成了《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》于2014年7月16日由北京市住建委等多部門聯(lián)合發(fā)布，并于2014年8月1日起正式實(shí)施。

就當(dāng)前狀況而言，建筑節(jié)能工作已經(jīng)成為北京市節(jié)能減排的重要領(lǐng)域，是建設(shè)綠色北京的重要載體和改善民生的重要手段，其范圍從建設(shè)活動(dòng)擴(kuò)展到城鄉(xiāng)規(guī)劃以及既有建筑的節(jié)能運(yùn)行和改造領(lǐng)域。

《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》明確規(guī)定，從2014 年8 月起，北京市所有包括住宅項(xiàng)目在內(nèi)的新建民用建筑均需執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定安裝供熱計(jì)量及溫控裝置等。同時(shí)，包括老舊小區(qū)在內(nèi)的既有民用建筑也將逐步實(shí)施節(jié)能改造。

其主要內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面來(lái)闡釋：

第一，細(xì)化管理源頭節(jié)能。《辦法》進(jìn)一步明確了北京市新建建筑在規(guī)劃、立項(xiàng)、工程施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的節(jié)能管理要求。同時(shí)全面推行綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

《辦法》規(guī)定北京新建民用建筑執(zhí)行一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，部分新建民建按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)或者住宅產(chǎn)業(yè)化要求進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售場(chǎng)所、房屋買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書中明示所售房屋的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)、綠色建筑星級(jí)、可再生能源利用情況、供熱方式、供熱單位、供熱計(jì)量收費(fèi)方式、節(jié)能設(shè)施使用和保護(hù)要求等基本信息。

第二，《辦法》規(guī)定，既有非節(jié)能公共建筑在進(jìn)行改建、擴(kuò)建和外部裝飾裝修時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和熱計(jì)量改造。

與此同時(shí)，對(duì)于新建民用建筑，《辦法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定安裝供熱計(jì)量與溫控裝置等能耗計(jì)量裝置，大型公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝能耗分項(xiàng)計(jì)量設(shè)施。

第三，公建實(shí)施能耗限額管理?！掇k法》要求加強(qiáng)民用建筑節(jié)能運(yùn)行管理，對(duì)重點(diǎn)公共建筑實(shí)施能耗限額管理，定期向社會(huì)公布運(yùn)行能耗低的標(biāo)桿建筑和超限額高能耗建筑及其產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)行管理單位，促進(jìn)高能耗建筑采取節(jié)能措施，提高能源效率。

上海綠建三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)

近期，上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由六部門制定的《上海市綠色建筑發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014~2016）》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》對(duì)新建建筑、新建裝配式建筑、既有建筑節(jié)能改造提出了具體目標(biāo)。從2014 年下半年起，上海新建民用建筑原則上全部按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其中，單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上大型公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑，按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。據(jù)悉，該規(guī)定推進(jìn)力度處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。其次，推廣新建裝配式建筑，要求各區(qū)縣在工地面積總量中落實(shí)裝配式建筑的建筑面積比例今年不低于25%，到2016年外環(huán)以內(nèi)新建民用建筑原則上全部采用裝配式建筑。要進(jìn)一步推廣既有建筑的節(jié)能改造，力爭(zhēng)三年累計(jì)完成700 萬(wàn)平方米既有公共建筑節(jié)能改造，改造后單位建筑面積能耗下降20%及以上的達(dá)到
400 萬(wàn)平方米。

專家意見

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技司副司長(zhǎng)韓愛興在接受媒體采訪時(shí)指出：發(fā)展綠色建筑最終還要依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。

對(duì)于實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)增加建造成本，相關(guān)政府部門表示，實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)增加的建造成本并不會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲，反而會(huì)在建筑的全壽命周期內(nèi)收回增量成本。

對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)影響

人類獲取能源方式有煤、電、氣（天然氣、石油液化氣、煤氣）以及太陽(yáng)能等，其中煤、電、氣都為不可再生能源，在使用中排出大量有害化學(xué)氣體和微顆粒，嚴(yán)重污染我們生存的環(huán)境，節(jié)能減排減少污染成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。而太陽(yáng)能作為取之不盡用之不竭的可再生能源，在建筑物中普遍廣泛的強(qiáng)制推廣利用，不僅不會(huì)給環(huán)境帶來(lái)污染，而且還有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?！掇k法》的推出更加促進(jìn)了太陽(yáng)能與建筑相結(jié)合的實(shí)施。

國(guó)際連線

歐洲低碳節(jié)能建筑重視使用清潔能源

《中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)資訊》執(zhí)行總編曾衡曾前往歐洲考察低碳城市與低碳節(jié)能建筑，他在接受媒體采訪時(shí)指出，目前我國(guó)既有建筑400 多億平方米，每年20億平方米左右新建建筑中節(jié)能建筑大約只占5%，然而，目前，低碳節(jié)能建筑技術(shù)已經(jīng)在歐盟地區(qū)廣泛應(yīng)用，并得到了歐盟的政策支持和多國(guó)政府的財(cái)政補(bǔ)貼支持，低碳節(jié)能建筑技術(shù)案例現(xiàn)在遍及世界各地。

據(jù)悉在歐洲新建低碳節(jié)能建筑每平米增加費(fèi)用可以控制在5%以下，舊建筑改造每平方米控制在10%以下。這項(xiàng)技術(shù)是一個(gè)綜合技術(shù)，主要通過(guò)建筑物本體保溫質(zhì)量和系數(shù)保證，通過(guò)空氣冷熱交換的自然能源利用，對(duì)新、舊建筑進(jìn)行建造和改造，低成本實(shí)現(xiàn)舒適、健康、低能耗的實(shí)際效益。據(jù)悉，此類建筑能耗較之常規(guī)建筑可以降低85%以上，剩余15%的建筑能耗可以通過(guò)可再生能源替代，特別是太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、熱泵等，從而大幅度減少人類對(duì)化石能源的依賴和使用化石能源帶來(lái)的溫室效應(yīng)。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家級(jí)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自2006 年首次發(fā)布實(shí)施以來(lái)，有效指導(dǎo)了我國(guó)綠色建筑實(shí)踐工作。截至2013年底，全國(guó)共評(píng)出綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目1446 個(gè)，綠色建筑面積達(dá)到1.6 億平方米。已經(jīng)施行8年的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作正式完成。據(jù)悉住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的公告已經(jīng)正式批準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB/T50378-2014，自2015 年1 月1 日起實(shí)施。原《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006 同時(shí)廢止。

國(guó)家財(cái)政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2012 年制定發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，明確將通過(guò)多種手段，力爭(zhēng)到2015年，新增綠色建筑面積10 億平方米以上，到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過(guò)30%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織和專家的預(yù)測(cè)：21世紀(jì)人類建筑耗能將占總體耗能的50%以上，中國(guó)由于人口總數(shù)龐大，估計(jì)將超過(guò)這一比例，如果積極采用低能耗、清潔能源技術(shù)，將大大減輕國(guó)家在化石能源方面的壓力。中國(guó)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，在中國(guó)乃至國(guó)際有更大的作為。在不久前發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中主要指標(biāo)顯示，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比重將由2012年的2%增加到2020 年的50%。

影響綠色建筑走入尋常百姓家曾經(jīng)的制約因素主要體現(xiàn)在：

1. 綠色建筑還停留在概念、理念的宣傳，尚未形成“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)”的狀態(tài)，難以進(jìn)入真正的可實(shí)施階段。

2.綠色建筑實(shí)施階段面臨初期成本投入大，短期內(nèi)難以見效，而長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益難以與投資方形成利益鏈條掛鉤，很大程度打擊了投資者的積極性。

3. 綠色建筑實(shí)施往往受可再生能源等技術(shù)條件的制約，不能建設(shè)“利益最大化”的高樓，而人口的增長(zhǎng)又使得高樓成為最直接的解決方式。天津中新生態(tài)城低碳體驗(yàn)中心的建設(shè)，給我們太陽(yáng)能行業(yè)從業(yè)者提出了一個(gè)很好的解決思路：引發(fā)對(duì)綠色建筑的重視。目前雖然綠色觀念已經(jīng)深入各個(gè)階層，但是沒有實(shí)例難以引起共鳴。綠色建筑的實(shí)質(zhì)就是節(jié)約資源，保護(hù)自然環(huán)境和人類生存環(huán)境，因此我們?cè)诖罅π麄骶G色建筑帶來(lái)的各種效益時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)人們的綠色意識(shí)，從而增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)綠色建筑的需求，只有這樣才能催生各種綠色建筑設(shè)計(jì)理念的誕生，促進(jìn)設(shè)計(jì)人才的出現(xiàn)，形成有效“科技就是第一生產(chǎn)力”的良性、可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

但北京、上海出臺(tái)的相關(guān)政策較為精當(dāng)?shù)刈裱龑?dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的原則，規(guī)范了建筑節(jié)能管理工作，并根據(jù)不同類別的建筑采取差別化管理措施，從而有效地提高了節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了節(jié)能管理，必將有助于實(shí)現(xiàn)預(yù)定的建筑節(jié)能目標(biāo)；引導(dǎo)各界觀念，為太陽(yáng)能與建筑相結(jié)合提供了更廣闊的發(fā)展空間。有專家認(rèn)為，北京、上海是我國(guó)最具影響力的兩大龍頭城市，他們出臺(tái)積極推動(dòng)綠色建筑的新政將為我國(guó)其他省自治區(qū)直轄市出臺(tái)相關(guān)積極政策樹立示范和標(biāo)桿作用。太資料顯示，截至2014 年5 月底，北京市累計(jì)通過(guò)綠色建筑施工圖審查的新項(xiàng)目有580 個(gè)，面積達(dá)到2671.7 萬(wàn)平方米。到7 月初，北京市共有77個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)作為可再生能源行業(yè)的佼佼者，與越來(lái)越多的綠色建筑聯(lián)姻有望迎來(lái)太陽(yáng)能與建筑相結(jié)合的更廣闊發(fā)展空間！