“綠色工業(yè)革命是人類歷史上的第四次工業(yè)革命，前兩次工業(yè)革命中國(guó)均沒(méi)有趕上，第三次IT革命盡管趕上了，但目前仍處于追趕狀態(tài)。而綠色工業(yè)革命是中國(guó)第一次和發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線上，甚至有可能成為領(lǐng)導(dǎo)者、創(chuàng)新者的重大機(jī)遇?！?
近日，國(guó)家能源權(quán)威部門高層人士為《瞭望》新聞周刊解讀了當(dāng)前諸大國(guó)角逐綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義：“目前，各主要經(jīng)濟(jì)體大力實(shí)施的綠色‘新政’，是以能源技術(shù)革命為核心的新一輪工業(yè)革命，一方面力圖借此擺脫目前的經(jīng)濟(jì)衰退，另一方面是謀求確立一種長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)與資源消耗、環(huán)境保護(hù)‘綠色’關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。”
“綠色經(jīng)濟(jì)”一詞源自英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在2008年12月11日的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上再次將其提出后，“綠色經(jīng)濟(jì)”一詞便出現(xiàn)在了各個(gè)國(guó)際會(huì)議的議題之中。今年4月于倫敦舉辦的G20峰會(huì)提出了應(yīng)由灰色經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的觀念，并將“增進(jìn)全面的、綠色的以及可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的六項(xiàng)必要措施之一。
當(dāng)前，以綠色經(jīng)濟(jì)為核心的“經(jīng)濟(jì)革命”正席卷全球，歐、美、日等主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定和推進(jìn)綠色發(fā)展規(guī)劃，不少發(fā)展中國(guó)家也雄心勃勃。一些專家分析，綠色經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新潮流，中國(guó)必須抓住這一千載難逢的“綠色”機(jī)遇，搶占新一輪大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的“制高點(diǎn)”，這對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義，否則將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)。
近年來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、推行節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及應(yīng)對(duì)氣候變化的一系列舉措，本質(zhì)上都是中國(guó)在探索發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。同時(shí)，在新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)已初具雛形，為迎接全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮打下了較好基礎(chǔ)。
不容錯(cuò)過(guò)的“機(jī)遇戰(zhàn)”
“綠色經(jīng)濟(jì)的廣闊發(fā)展前景已經(jīng)成為各方共識(shí)?！敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師馬學(xué)祿認(rèn)為，以新能源技術(shù)及產(chǎn)品為核心的綠色經(jīng)濟(jì)覆蓋面廣，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共設(shè)施、家庭等幾乎所有領(lǐng)域，“如果相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品在政府的引導(dǎo)下得到廣泛應(yīng)用，在投資的推動(dòng)下全球?qū)⑿纬梢粋€(gè)數(shù)十萬(wàn)億美元規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，不僅能帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境，并成為新一輪增長(zhǎng)周期的‘領(lǐng)頭羊’?！?/FONT>
綠色經(jīng)濟(jì)之所以成為大國(guó)共識(shí)，一個(gè)重要基礎(chǔ)是對(duì)既往發(fā)展模式的反思，而相比之下，唯有以能源技術(shù)革命為核心的綠色經(jīng)濟(jì)，才能具備擔(dān)當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)新引擎的重任。
國(guó)內(nèi)較早開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)研究的專家、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉思華說(shuō)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅是各國(guó)走出金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是減少溫室氣體排放保護(hù)地球環(huán)境的中長(zhǎng)期必然戰(zhàn)略，基于這兩點(diǎn)考慮，世界上的先進(jìn)國(guó)家力圖利用此次全球多重危機(jī)中的機(jī)遇，通過(guò)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色新政，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，占領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在全球的制高點(diǎn)和領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
“對(duì)于正處于加速工業(yè)化、城市化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，同時(shí)處于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境沖擊和內(nèi)部自我調(diào)整共同作用下的中國(guó)而言，既是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，更是不容錯(cuò)過(guò)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇?！笨沙掷m(xù)發(fā)展研究專家、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伍新木表示，中國(guó)應(yīng)充分利用目前包括美國(guó)在內(nèi)的世界許多國(guó)家仍處于金融危機(jī)漩渦而難以自拔，中國(guó)受金融危機(jī)的沖擊相對(duì)較小、經(jīng)濟(jì)仍然保持較好的發(fā)展勢(shì)頭、外匯儲(chǔ)備充足的有利條件，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
沒(méi)有退路的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”
綠色經(jīng)濟(jì)不僅成為歐盟、日本、美國(guó)三大經(jīng)濟(jì)體瞄準(zhǔn)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)主引擎，而且是其占領(lǐng)新的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、主導(dǎo)全球價(jià)值鏈的“新王牌”。受訪的多位專家普遍認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，全球新的“綠色競(jìng)爭(zhēng)”是一場(chǎng)只能決勝、沒(méi)有退路的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，必須主動(dòng)出擊，否則一旦落后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將陷于“綠色壁壘”的圍困之中。
據(jù)匯豐銀行氣候變化研究中心最新統(tǒng)計(jì)，在已公布的全球經(jīng)濟(jì)刺激方案中，估計(jì)投資計(jì)劃總額達(dá)到2.8萬(wàn)億美元，其中與節(jié)能、減排、氣候變化有關(guān)投資即綠色投資總額達(dá)到4360億美元，占總投資的15.6%，美國(guó)、歐盟、日本等都是第一陣營(yíng)。
有關(guān)專家認(rèn)為，歐盟各國(guó)大多數(shù)是核能和清潔能源技術(shù)的輸出國(guó)，也通過(guò)積極推動(dòng)國(guó)際性碳稅機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)歐洲在全球能源效率和清潔能源市場(chǎng)方面的主導(dǎo)地位，由此保持歐洲在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃中，關(guān)鍵一環(huán)就是以優(yōu)先發(fā)展清潔能源、積極應(yīng)對(duì)氣候變化為內(nèi)容的綠色能源戰(zhàn)略，希望通過(guò)能源產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，再造美國(guó)經(jīng)濟(jì)。《科學(xué)時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家武建東認(rèn)為，美國(guó)的“綠色新政”將比10年前的IT革命意義更為重大、更為深遠(yuǎn)，有望使美國(guó)再次主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。
首先，美國(guó)是世界最大的能源消費(fèi)大國(guó)和石油進(jìn)口國(guó)，如用可再生和其他新能源替代每年一萬(wàn)多億美元的石油等資源的進(jìn)口，就會(huì)造就巨大內(nèi)需市場(chǎng)。其次，美國(guó)擁有世界最大的電網(wǎng)、是全球最大的汽車制造和消費(fèi)國(guó)，改造電網(wǎng)、制造并消費(fèi)清潔能源汽車替代燃油汽車，以及將大量節(jié)能減排技術(shù)及設(shè)備在工業(yè)、公用和民用領(lǐng)域推廣應(yīng)用，又是容量巨大的需求市場(chǎng)。他們可把原來(lái)進(jìn)口石油的資金轉(zhuǎn)換為國(guó)內(nèi)上萬(wàn)億美元的投資，再吸引國(guó)際幾萬(wàn)億美元的投資，從而將使美國(guó)化危為機(jī)、重振繁榮。
更關(guān)鍵的是，美國(guó)力圖利用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向全球推廣其技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品，再次掌控世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。同時(shí)，以碳稅為代表的綠色關(guān)稅、綠色貿(mào)易壁壘等已初現(xiàn)端倪，戰(zhàn)略意圖清晰可見(jiàn)。
北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長(zhǎng)兼北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)熊焰認(rèn)為，新能源革命是新一輪的國(guó)際戰(zhàn)略博弈的制勝點(diǎn)，“綠色經(jīng)濟(jì)革命，將比前三次工業(yè)革命意義更重大，影響更深遠(yuǎn)，是21世紀(jì)人類最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的總體革命，中國(guó)絕不能錯(cuò)失良機(jī)?！?/FONT>
踐行科學(xué)發(fā)展的“持久戰(zhàn)”
在當(dāng)今世界形勢(shì)下，傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路對(duì)中國(guó)而言已不可重蹈，而全球的綠色發(fā)展潮流為中國(guó)提供了新的現(xiàn)代化道路選擇。許多專家認(rèn)為，基于全球趨勢(shì)和自身利益考慮，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已是中國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇，并且要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
劉思華說(shuō)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)重化工業(yè)偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不是一夜之間甚至一年兩年就能實(shí)現(xiàn)的，這是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程，絕非一蹴而就，必須要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
目前，中國(guó)已經(jīng)是世界上污染排放第一大國(guó)，同時(shí)也是氣候變化最大的受害國(guó)。中國(guó)早就是世界最大的二氧化硫排放國(guó)，2006年中國(guó)還成為世界最大的溫室氣體排放國(guó)。氣候變化給中國(guó)的自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生活造成了嚴(yán)重的不良后果，從1985年以來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)歷了16次大范圍暖冬，有可能對(duì)工農(nóng)業(yè)的影響越來(lái)越嚴(yán)重。
比如，溫室氣體排放問(wèn)題。麥肯錫公司的研究認(rèn)為，如果中國(guó)目前的節(jié)能減排指標(biāo)都能實(shí)現(xiàn)，2030年溫室氣體總排放量有可能達(dá)到150億噸，而聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化小組提出，人類如果要避免氣候發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的惡化，就要控制氣溫平均上升不超過(guò)兩度，到2030年全球溫室氣體的總排放量應(yīng)該不超過(guò)400億～500億噸。
多位專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題的歷史債務(wù)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)消化，而同時(shí)還面臨著持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境壓力擴(kuò)大的問(wèn)題，短期內(nèi)難以有效改變。此外，清潔可再生能源從發(fā)展到實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣及有效應(yīng)用，仍然需要相當(dāng)一段時(shí)間，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制改革，相關(guān)政策的完善配套，以及全民綠色意識(shí)的提高，都需要一個(gè)過(guò)程。因此，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)既要有高度緊迫感，又必須充分認(rèn)識(shí)到艱巨性和持久性，既要果斷行動(dòng)，也要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀篇布局。
“綠色共識(shí)”激活中國(guó)“綠巨人”
令人欣慰的是，豫、鄂、冀、蘇、贛等省在發(fā)展中更加注重環(huán)保、更加注重民生的綠色發(fā)展意識(shí)，已經(jīng)在許多地方深入人心并成為自覺(jué)行動(dòng)，尤其是越來(lái)越多的地方領(lǐng)導(dǎo)干部有意識(shí)地推動(dòng)“綠色共識(shí)”的建立。
環(huán)保部政策研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士夏光認(rèn)為，自中央提出科學(xué)發(fā)展觀的理念后，從中央到地方正確立“保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重”的發(fā)展思路，以前那種“重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，輕環(huán)境保護(hù)”的發(fā)展思路正在轉(zhuǎn)變，“綠色增長(zhǎng)”漸漸成為全國(guó)上下的發(fā)展共識(shí)。
中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院的副院長(zhǎng)王金南對(duì)中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的研究表明，“十一五”期間，中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)的投入和投資規(guī)模很大，能夠帶來(lái)相當(dāng)于600億元人民幣的稅收收入，新增1800萬(wàn)就業(yè)人口，以及兩萬(wàn)億元左右的消費(fèi)。整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)或者綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在中國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)良好勢(shì)頭。
而且，中國(guó)的綠色投資仍然在持續(xù)不斷。目前，我國(guó)實(shí)施了世界上規(guī)模最大的節(jié)能減排行動(dòng)，規(guī)定到2010年，萬(wàn)元GDP能耗比2005年要降低20%左右，主要污染物排放總量要減少10%。全國(guó)單位GDP能耗三年累計(jì)下降10.1%，節(jié)能約2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化硫、化學(xué)需氧量（COD）三年累計(jì)分別下降8.95%和6.61%。
麥肯錫的研究表明，通過(guò)一系列的政府政策和行業(yè)舉措，中國(guó)已經(jīng)在過(guò)去的15年里持續(xù)地提高了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“碳效率”，將每單位GDP的二氧化碳和其他溫室氣體排放量平均每年減少了4.9%，而在美國(guó)和德國(guó)，這一數(shù)字僅為1.7%和2.7%。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于資源利用方式簡(jiǎn)單而造成的資源利用效率低和污染排放強(qiáng)度高的問(wèn)題，中國(guó)政府從本世紀(jì)初開(kāi)始大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并以企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)域等為重點(diǎn)迅速進(jìn)入試點(diǎn)示范階段。截至目前，共有27個(gè)省市、29個(gè)再生產(chǎn)業(yè)園區(qū)、79家企業(yè)、4個(gè)農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)或企業(yè)、19個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
2008年8月中國(guó)頒布了世界上第一部直接以循環(huán)經(jīng)濟(jì)冠名的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，并于今年1月1日正式實(shí)施。劉思華說(shuō)，這項(xiàng)法律的實(shí)施，意味著中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面發(fā)展的階段，對(duì)轉(zhuǎn)變中國(guó)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式將會(huì)發(fā)揮重要的作用。
而且，據(jù)環(huán)保部國(guó)際環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)周國(guó)梅介紹，2007年以來(lái)，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部與有關(guān)部委合作，加快了構(gòu)建中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系的進(jìn)程。該體系包括了環(huán)境稅費(fèi)、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券、排放交易、生態(tài)補(bǔ)償、綠色貿(mào)易政策等。目前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的研究、制定和實(shí)施進(jìn)展順利，特別是綠色信貸政策在頒布實(shí)施的一年多來(lái)取得了突破性進(jìn)展。
現(xiàn)在，專家分析說(shuō)，中國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，新能源的研發(fā)和制造等領(lǐng)域，已有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并已經(jīng)成為新的投資熱點(diǎn)。
首先，中國(guó)已經(jīng)具備了一定的綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并在一些新興領(lǐng)域扮演著“領(lǐng)導(dǎo)者”角色。比如，在無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司的帶領(lǐng)下，中國(guó)已成為全球最大的太陽(yáng)能電池出口國(guó)；奇威特集團(tuán)在太陽(yáng)能中高溫應(yīng)用領(lǐng)域不斷突破，在全國(guó)各地建立了眾多太陽(yáng)能樣板工程；在風(fēng)電領(lǐng)域，氣候組織預(yù)計(jì)中國(guó)將在明年成為全球第一。2008年，中國(guó)新增風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)容量居世界第二，僅次于美國(guó)。
其次，一些傳統(tǒng)的領(lǐng)域也正在引入節(jié)能減排技術(shù)，并調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如，遠(yuǎn)大空調(diào)以廢熱或天然氣等燃料驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)，而不用電，這使產(chǎn)品的單位能效比傳統(tǒng)空調(diào)提高2～3倍；深圳比亞迪汽車公司推出了油電混合和純電動(dòng)汽車，引領(lǐng)中國(guó)綠色汽車研制，并對(duì)通用汽車和豐田發(fā)起了挑戰(zhàn)。
其三，當(dāng)前我國(guó)節(jié)能減排的巨大壓力，也是催生綠色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。自2006年以來(lái)清潔技術(shù)行業(yè)共有28家中國(guó)企業(yè)在海內(nèi)外各市場(chǎng)上市。從投資項(xiàng)目上來(lái)看，2007年的清潔技術(shù)市場(chǎng)投資案例僅為20筆，2008年則激增到55筆，比上年增長(zhǎng)了175%，投資金額也不斷上升，僅2008年的投資金額就比2007年增長(zhǎng)了約120.3%。
6月3日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2009年全球可持續(xù)能源投資趨勢(shì)報(bào)告》顯示，盡管受到全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，世界范圍內(nèi)對(duì)清潔能源項(xiàng)目的投資仍保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，這主要得益于中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料等可持續(xù)性能源項(xiàng)目的投入持續(xù)擴(kuò)大，其中中國(guó)對(duì)可再生能源項(xiàng)目投資高達(dá)156億美元，位居亞太地區(qū)首位。
制定綠色經(jīng)濟(jì)“坐標(biāo)系”
采訪中，一些專家認(rèn)為，在這次金融危機(jī)中，世界主要國(guó)家推出了一系列“綠色新政”，而其核心多是圍繞能源戰(zhàn)略而制定的。在新一輪能源革命到來(lái)之時(shí)，以怎樣的理念實(shí)施怎樣的政策，如何應(yīng)對(duì)能源和氣候變化的挑戰(zhàn)，將對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
美國(guó)今年接連推出以能源為核心的計(jì)劃令人矚目。專家分析認(rèn)為，奧巴馬政府的戰(zhàn)略意圖非常明確，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要造就一個(gè)超過(guò)二三十萬(wàn)億美元價(jià)值的大產(chǎn)業(yè)才能拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次崛起，它不但要涉及所有美國(guó)人的利益，也要關(guān)乎美國(guó)的發(fā)展方向，為此，大體量的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群就是最好的引擎。
目前已公布的美國(guó)能源政策只是奧巴馬能源戰(zhàn)略的表面文章和先遣改革，奧巴馬政府的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是要在未來(lái)8～15年內(nèi)將美國(guó)用于進(jìn)口石油等的資本建造美國(guó)的太陽(yáng)能電站、風(fēng)力電站和地?zé)犭娬镜瓤稍偕茉串a(chǎn)業(yè)，再造美國(guó)富有競(jìng)爭(zhēng)力的能源產(chǎn)業(yè)，增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
對(duì)此，同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所一位專家說(shuō)，“從18世紀(jì)后期以來(lái)的歷次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中，中國(guó)都是旁觀者、跟隨者，現(xiàn)在處于再生能源變革的時(shí)候，在這方面我國(guó)有一定的基礎(chǔ)，甚至在一些方面還處于世界領(lǐng)先位置，如果有機(jī)會(huì)和美國(guó)并駕齊驅(qū)，中國(guó)應(yīng)做好準(zhǔn)備?！?/FONT>
不過(guò)，令他擔(dān)憂的是，“但到目前為止，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型并未將能源產(chǎn)業(yè)作為主力產(chǎn)業(yè)，也沒(méi)有明確表示將能源產(chǎn)業(yè)的變革作為一場(chǎng)新技術(shù)革命來(lái)經(jīng)略。金融危機(jī)為中國(guó)創(chuàng)造的最大的歷史機(jī)會(huì)就是以創(chuàng)新性的技術(shù)徹底改造中國(guó)的能源體系，而如果不能緊緊抓住，就有可能失去一次主導(dǎo)全球新技術(shù)革命的歷史機(jī)遇?！?/FONT>
“我國(guó)加快綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有一個(gè)明確的方向，以整體能源規(guī)劃作為‘坐標(biāo)系’可能是一個(gè)最佳選擇。”發(fā)改委能源研究所能源效率中心主任郁聰、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事馬學(xué)祿等專家認(rèn)為，這樣可以一舉四得：一是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)，能夠拉動(dòng)投資擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)；二是應(yīng)對(duì)氣候變化，通過(guò)能源“杠桿”調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少溫室氣體排放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；三是搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；四是調(diào)優(yōu)能源結(jié)構(gòu)，確保我國(guó)未來(lái)能源安全。
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