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     “山東省是全國耗能第一大戶，煤炭消耗占全國的10%左右，屬全國節(jié)能減排約束性指標任務(wù)最重的省份之一。因此，我們必須把建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展作為節(jié)能減排和生態(tài)山東建設(shè)的重要內(nèi)容來抓?！苯?，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責人表示。

      來自山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的相關(guān)數(shù)據(jù)則表明，2012年，該省新建節(jié)能建筑6990萬平方米、太陽能光熱一體化應(yīng)用建筑2506萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造3373萬平方米（同比增加92%）、公共建筑節(jié)能改造240萬平方米，新增綠色建筑標識項目44個，全面超額完成了山東省政府下達的工作任務(wù)。

    “3333”促進發(fā)展

      自2006年起，山東省在全國各省區(qū)中率先全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%標準，在國務(wù)院節(jié)能目標考核中，連續(xù)六年獲得建筑節(jié)能分項滿分。僅2012年，該省就組織實施了26個省級綠色建筑示范工程建設(shè)，43個項目通過綠色建筑星級評審，居全國前列。而各地也在因地制宜的推進工作中，打造出一批精品工程，塑造了各具特色的城市品牌。

      如今，青島奧帆中心、威海市民文化中心、德州日月壇微排大廈等可再生能源建筑應(yīng)用示范項目，成為當?shù)貥酥拘越ㄖ?；德州市加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，“中國太陽城”已成為城市名片；威海市則創(chuàng)立了“政府主導(dǎo)、供熱企業(yè)運作”的既有建筑節(jié)能改造模式，2012年完成改造1400萬平方米，占全省改造規(guī)模的40%以上。

      總結(jié)成功經(jīng)驗時，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府研究室、省財政廳、山東建筑大學(xué)在共同提交的一份專題調(diào)研報告中指出，山東省的經(jīng)驗在于“3333”措施的貫徹落實。

      首先是突出“三個加強”，堅持合力推動，凝聚綠色發(fā)展共識。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強目標考核、加強宣傳引導(dǎo)。特別是舉辦了全省領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，對市、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)進行了輪訓(xùn)。

      其次是重點抓好“三個強化”，堅持制度拉動，完善激勵約束機制。包括強化政策引導(dǎo)、強化資金支持、強化全程監(jiān)管。再其次是健全“三個體系”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力增強科技支撐。包括健全標準規(guī)范體系、健全技術(shù)創(chuàng)新體系、健全推廣應(yīng)用體系。

      最后是抓好“三類示范”，堅持典型帶動，著力擴大示范效應(yīng)。包括抓好可再生能源建筑應(yīng)用示范、抓好綠色建筑示范、抓好新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系示范。目前，山東省已開展了3批省級綠色建筑示范工程建設(shè)，22個項目獲得省綠色建筑示范立項，13個項目獲得綠色建筑星級標識。

      據(jù)悉，2012年全年，山東省還爭取中央財政建筑節(jié)能類補助資金16.8億元。同時，省級財政支持力度也進一步加大，年內(nèi)撥付既有建筑節(jié)能改造獎補資金7.41億元，并從新型墻材專項基金中列支5000萬元用于支持建筑節(jié)能科研項目及示范工程建設(shè)。

      申報國家綠色示范城區(qū)

      面對成績，山東省也在尋找與綠色建筑發(fā)展先進省市之間的差距。

     “山東省的綠色建筑發(fā)展相對滯后，現(xiàn)有綠色建筑標識項目不足江蘇的1/10。總的來看，一些地方尚未將發(fā)展綠色建筑放到加快建設(shè)‘兩型’社會、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式、推進新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略高度來認識?！庇浾邚膶ｎ}調(diào)研報告中發(fā)現(xiàn)，為了更好地發(fā)展綠色建筑，山東省正在著力查找存在的突出問題，以便盡快向先進省市看齊。

      “目前，山東省的相關(guān)組織機構(gòu)尚不健全，省市縣三級管理體系很不完善，17個市中有5個市無專職機構(gòu)，絕大部分縣（市、區(qū)）沒有專門機構(gòu)?！睋?jù)知情人士透露，2011年山東首次對省級綠色建筑示范工程和公共建筑節(jié)能改造進行補助，但綠色建筑補助及公共建筑補助均遠低于江蘇與山西。

      為此，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責人強調(diào)，今年他們將大力實施綠色建筑行動，提請山東省政府出臺《山東省綠色建筑行動方案》，全面啟動綠色建筑行動，以政府投資的辦公建筑、公益性建筑及保障性安居工程為重點，促進該省綠色建筑快速發(fā)展。同時，將積極申報國家綠色生態(tài)示范城區(qū)，依托中央資金支持，引導(dǎo)城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，集中連片發(fā)展綠色建筑，并支持濰坊、日照爭創(chuàng)中美生態(tài)示范城市。

      四部門的專題調(diào)研報告則建議，今后一方面應(yīng)積極推進綠色規(guī)劃，將綠色建筑比例等指標納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，落實到具體項目。到2015年，新建房地產(chǎn)項目50%以上達到綠色建筑標準。另一方面，還應(yīng)加快綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣，加強綠色建筑技術(shù)標準規(guī)范研究，積極推進綠色施工，推廣屋頂綠化和垂直綠化技術(shù)，提高建筑環(huán)境品質(zhì)。

      此外，要積極推進綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。充分利用中央財政補助政策，鼓勵城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進行規(guī)劃設(shè)計，集中連片發(fā)展綠色建筑，力爭“十二五”末綠色生態(tài)城區(qū)達到10個以上。

      “2013年，山東省新增綠色建筑標識項目將不少于50個、300萬平方米，推廣太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用1700萬平方米、淺層地熱能建筑應(yīng)用500萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造1700萬平方米、公共建筑節(jié)能改造200萬平方米?！鄙鲜鲐撠熑朔Q。