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綠色建筑之政策篇
發(fā)布時(shí)間:2013-10-08 新聞來(lái)源:山東奇威特人工環(huán)境有限公司 瀏覽次數(shù):

    自1992年巴西里約熱內(nèi)盧會(huì)議上提出大力推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展,我國(guó)一直十分重視綠色建筑,每年都有政策出臺(tái),而且逐漸細(xì)化。綠色建筑要求最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,太陽(yáng)能作為典型的環(huán)保、低碳可再生能源,隨著綠色建筑的發(fā)展,太陽(yáng)能將在綠色建筑領(lǐng)域也將大展拳腳。
      政策盤點(diǎn)
      1992
      巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來(lái),我國(guó)相續(xù)頒布了若干相關(guān)綱要、導(dǎo)則和法規(guī),大力推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。
      2004
      9月原建設(shè)部 “全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”的啟動(dòng)標(biāo)志著我國(guó)綠色建筑進(jìn)入了全面發(fā)展階段。

      2005
      3月首屆國(guó)際智能與綠色建筑技術(shù)研討會(huì)暨技術(shù)與產(chǎn)品展覽會(huì)(每年一次)召開,公布“全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目及單位,同年發(fā)布了《建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)節(jié)能省地型建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
      2006
      1.原建設(shè)部正式頒布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
      2.3月,科技部和原建設(shè)部簽署了“綠色建筑科技行動(dòng)”合作協(xié)議,為綠色建筑技術(shù)發(fā)展和科技成果產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
      2007
      8月,原建設(shè)部出臺(tái)了《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》,逐步完善適合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑評(píng)價(jià)體系。
      2008
      1.住建部組織推動(dòng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和綠色建筑示范工程建設(shè)等一系列措施。
     2.1月《太原綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施,這是全國(guó)省會(huì)城市中第一部綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
      3.3月中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)節(jié)能與綠色建筑專業(yè)委員會(huì)成立,對(duì)外以中國(guó)綠色建筑委員會(huì)的名義開展工作。
      2009
      1.中國(guó)建筑科學(xué)研究院環(huán)境測(cè)控優(yōu)化研究中心成立,協(xié)助地方政府和業(yè)主方申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)。
      2.《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作啟動(dòng)。
      3.6月1日《光明新區(qū)全面實(shí)施〈深圳市綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則〉管理辦法(試行)》發(fā)布實(shí)施,這將是全國(guó)范圍內(nèi)正式發(fā)布的第一份綠色建筑設(shè)計(jì)地方規(guī)范。
      4.12月《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》正式實(shí)施。
     2010
     1.深圳在全國(guó)率先強(qiáng)制推行保障性住房綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),深圳成為全國(guó)第一個(gè)將綠色建筑和綠色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,并通過(guò)綠色建筑來(lái)促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市。
      2.《綠色辦公建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作啟動(dòng)。
      2011
      1.7月《廣東省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施。
      2.12月1日北京市《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施。
      2012
      1. 1月山東省住建廳印發(fā)《關(guān)于積極促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的意見》。
      2.2月 廣州率先在新城區(qū)強(qiáng)制推行綠色建筑, 廣州成為全國(guó)第一個(gè)在全市城區(qū)范圍強(qiáng)制推行綠色建筑的城市。
      3.3月深圳市《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法(草案)》發(fā)布,規(guī)定今后全市新建民用建筑強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),這意味著今后深圳所有新建建筑將100%實(shí)現(xiàn)“綠色”。
      4.4月內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳下發(fā)《關(guān)于積極發(fā)展綠色建筑的意見》。
      5. 5月財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》。
      6.6月《海南省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則》正式頒布實(shí)施,其中評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)分為“綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”和“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”。
      7. 11月青海省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的意見》,建立綠色建筑財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
      2013
      1.1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》)提出“十二五”期間完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)還對(duì)“十二五”期間綠色建筑的方案、政策支持等予以明確。
      2.1月住建部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理和備案工作的通知》。
      3.5月,江蘇省住建廳主持召開《江蘇省綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系研究》課題鑒定會(huì),率先在國(guó)內(nèi)完成綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系研究,在綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建模式和評(píng)價(jià)方法上填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 
      太陽(yáng)能助力綠色建筑
      綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。在一系列關(guān)于綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)中,都有提及采用太陽(yáng)能等可在生能源技術(shù)。今年1月份國(guó)家發(fā)改委、住建部制訂的《綠色建筑行動(dòng)方案》中,更是明確提出“積極推動(dòng)太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用。太陽(yáng)能資源適宜地區(qū)應(yīng)在2015年前出臺(tái)太陽(yáng)能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),普及太陽(yáng)能熱利用,積極推進(jìn)被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖?!碧?yáng)能強(qiáng)裝令等一系列政策的推廣,也推動(dòng)了太陽(yáng)能在綠色建筑的推廣。近期,不少太陽(yáng)能熱利用企業(yè)也開始重視并進(jìn)軍綠色建筑。 
     另外,太陽(yáng)能熱水器目前可以與熱泵、燃?xì)獗趻鞝t、鍋爐等集成使用,滿足用戶采暖、洗浴、制冷等方面的需求,經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)積累,太陽(yáng)能熱利用企業(yè)已經(jīng)有了許多為綠色建筑服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。近期,河南華順陽(yáng)光新能源有限公司完成了一項(xiàng)綠色建筑的太陽(yáng)能熱水器項(xiàng)目,為該項(xiàng)目提供的太陽(yáng)能陽(yáng)臺(tái)受到了招標(biāo)方和用戶的一致肯定。綠色建筑為太陽(yáng)能熱利用企業(yè)提供了進(jìn)軍城市的新機(jī)遇。 
      企業(yè)如何把控綠色契機(jī)
      雖說(shuō)綠色建筑為太陽(yáng)能熱利用行業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇,但是我們不得不清楚地看到,綠色建筑同樣為太陽(yáng)能熱利用企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。尤其是國(guó)家還缺乏專門針對(duì)太陽(yáng)能熱利用的相關(guān)政策,以扶持其在綠色建筑中的應(yīng)用。 
    北京恩派太陽(yáng)能科技有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理宋海鵬向記者表示:“綠色建筑對(duì)太陽(yáng)能熱利用企業(yè)也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn),第一,綠色建筑在生活熱水方面不只針對(duì)太陽(yáng)能熱水器,它同時(shí)也面向燃?xì)獗趻鞝t、空氣源熱泵等產(chǎn)品,這與太陽(yáng)能熱水器形成了一定的競(jìng)爭(zhēng);第二,太陽(yáng)能熱水器本身還存在著不足,以平板太陽(yáng)能熱水器為例就存在著鍍膜衰減、集熱器內(nèi)‘流汗’、水箱漏水等問(wèn)題?!?nbsp;
    某太陽(yáng)能熱水器企業(yè)營(yíng)銷總監(jiān)也對(duì)綠色建筑提出了一些看法,他認(rèn)為:“相對(duì)于很多地方出臺(tái)的太陽(yáng)能強(qiáng)裝令,綠色建筑關(guān)于太陽(yáng)能的政策可謂少之又少,而施工方又大多不懂太陽(yáng)能熱水器,造成太陽(yáng)能熱水器雖為節(jié)能先鋒,卻境遇尷尬。另外,很多評(píng)估機(jī)構(gòu)并沒有將太陽(yáng)能熱水器作為綠色建筑的必要條件納入到評(píng)估體系中,這造成了太陽(yáng)能熱水器在工程方眼中可有可無(wú)?!?nbsp;
    總之,綠色建筑已成為繼新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障房建設(shè)之后,太陽(yáng)能進(jìn)城的又一機(jī)遇,而相對(duì)于前兩者,綠色建筑更具長(zhǎng)久性優(yōu)勢(shì),也可以將太陽(yáng)能熱利用的節(jié)能特點(diǎn)發(fā)揮得淋漓盡致。但同時(shí),國(guó)家也應(yīng)該出臺(tái)太陽(yáng)能熱利用在綠色建筑中應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)和政策,將綠色建筑和太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)引上一條更規(guī)范的發(fā)展道路。